此時，楊興正在川北鐵路修築現場，經過6個月開工建設，代家溝到大田坎段4.1公里鐵路已經建成通車，楊興正與北川鐵路會辦顏德慶等人組織鐵路通車典禮。
而北京的段祺瑞得到劉存厚與羅佩金鬧翻之後，秘密派出使者與劉存厚接觸，不但告知羅佩金要求調離劉存厚，更是聲言若是劉存厚驅逐羅佩金，將任命劉存厚為四川督軍。
在上次裁軍會議上，本來擔心劉存厚與羅佩金等人聯合，對自己不利，要知道唐繼堯、羅佩金、劉存厚是日本士官學校同學，劉存厚也曾經在曾經在雲南武備學堂擔任過教官，與滇中諸將是有交情的。
軍中向來講究資歷輩分，而楊興僅僅二十有幾，屬於剛剛出道的晚輩，因此，劉存厚感覺自己在川軍中輩分最高，功勞較大，在收編周駿等部后，實力又與楊興相仿，當即帶頭，作為川軍將領中的領袖，公開反對滇軍強滇弱川的政策。
但就是這半個城市，一年財政收入，足夠劉存厚養活這兩個旅，在這種情況下，劉存厚準備反抗。
劉存厚自恃在川軍中與尹昌衡、胡景伊等人同輩，在護國戰爭中建立大功，又是名義上的川軍總司令，再加上熊克武的挑撥，在會上與羅佩金鬧僵，幾次差點拔槍相向，從而導致會議不歡而散。
因此，自從蔡鍔進入成都后，楊興就偃旗息鼓，一面裁員，一面大修公路，以擺出一副與世無爭的架勢。
感到內心特別舒暢，笑道：顏總辦，我也知道有的東西說出來，大家可能當作空話套話。如我聲言，三十年內解決國人溫飽問題，自古以來，在我們國內，從沒有那個朝代能夠解決，但是我相信我們還是能夠解決的。只要我們努力發展工業，發展實業，只要我們堅持科學，堅持實https://m.hetubook.com.com業，我們是完全能夠的。
而反觀楊興所部，不但佔據重慶等稅賦重地，更為重要的，在護國戰爭中，大家都經過實戰考驗，且所部士兵都是剔除老弱病殘后精兵，再加上所部軍官多經過軍官教育，如此戰鬥力則是遠遠高於劉部。
楊興笑道：顏總辦，相信我，我們會的，我們一定能的。你看，沒有公路，我們上千人肩挑背扛，一天也不過運輸200噸煤炭。但是若我們有公路后，我們用汽車運輸，如此我們運輸量很快的就能超過500噸。但是我們若是用火車運輸的話，一天運送3千噸，是輕而易舉的事情。所以，我們只要改良我們的社會，只要我們找到一個提高糧食畝產的方法，即使到時候我們人口增加了，我們也能解決國人的溫飽問題。
顏德慶看著眼前鐵路，也頗多感慨道：楊將軍，這雖然僅僅只有4.1公里，在世界鐵路線上是微不足道的一小段，但是從方案提出，到修建，鋪軌建設，以及正式營運，前後不過七個月，這無疑讓人頗多感慨。這也讓人想到楊將軍常常所講的，要為鄉親們腳踏實地干正事。
但讓人驚訝的，由於羅佩金提出，所部滇軍黔軍全部編為兩個中央師，一年軍餉為1百2十萬大洋，而川軍則縮編為3個師又2個混成旅，1個師軍餉為80萬大洋。
再加上前幾個月在川滇邊境，劫掠了700萬白銀，如此氣得唐繼堯、羅佩金吐血。
但是就在這年年末，羅佩金召開編遣會議，一面要求裁減川軍，激起川軍聯名通電控訴。另一方面，大肆擴編在四川滇軍，以達到武力控制四川的目的。
前段時間聽聞滇軍將700萬白銀運往雲南，現在又聽到羅佩金要淘m.hｅｔｕｂｏoｋ•ｃｏｍ.ｃoｍ汰川軍，大家意見非常大。
但是楊興向大家分析道：唐繼堯、羅佩金、劉存厚都是日本士官學校同學，劉存厚也曾經在雲南講武堂任教，若是自己反對的話，他們三家可能過來打自己，所以，還是要先發展經濟，先發展交通，只要經濟搞上去，就不怕唐繼堯、羅佩金、劉存厚等人耍手腕了。
看見楊興認真的表情，顏德慶笑道：楊將軍，放心，我聽了你數場演講，下面士民反應都非常熱烈。你描繪的場面太美好了，真的太美好了。不要說一般士民不相信，但是有的時候我就感到疑惑，有的時候，我就在反問自己，我們真的能夠消滅貧困解決溫飽嗎？若是真的如此，那真的太好了，我願意用的畢生精力來換取這一美好社會的實現。
看著2台126千瓦的機車緩緩駛出眼線，楊興說不出的感慨，連連握住鐵路總辦顏德慶等人的手表示感謝。
而川軍則有5個師，又兩個混成旅。
如此之下，川滇之間爆發激烈衝突，川省軍官一個個在會議中要求羅佩金澄清，過去四川庫房裡面的700萬白銀，現在在何處，要求羅佩金將其拿出來撫恤各部，補發軍餉。
其次，劉存厚當時將川軍編為兩個軍，楊興兼任川軍第2軍軍長，他自己兼任川軍第1軍軍長。
按照實力來說，在川部隊共7個師與3個混成旅。
在裁軍會議前，羅佩金來詢問楊興，準備將川軍縮編為3個師由2個混成旅，滇黔軍擴編為2個中央師，問楊興有無意見。
楊興所部川軍第2軍，是按照2個師又1個混成旅的編製，如今下轄7個步兵旅，1個炮兵旅，外加1個川江水師，所部人數超過3萬人。
其中周道剛、鍾體道都為劉存厚武備學堂同學，對劉存厚是支持
和_圖_書的。
對這個方案，激起川軍將領劉存厚、周道剛、鍾體道等人反對，若是按照這個方案，他們部隊由於戰鬥力較為缺乏，必然被大量裁減。
在北川鐵路第一期通車后，每年能夠向長江口輸送60萬噸的煤炭。在未來，第二期通車后，煤炭輸送能力將達到100萬噸，如此可以大大緩解長江沿岸各城市煤炭需求（在中國，南方煤炭產地主要是在貴州與四川一部分，在民國時期，四川鐵路，黔湘鐵路未修建成功，導致南方各大城市，只能依賴北方鐵路。這也是有的資料分析，在解放戰爭的時候，國民黨對共產黨發動戰爭，施行經濟制裁后，由於北方處於戰爭過程中，無法運輸煤炭過來，如此導致經濟困難）
一聽這個，劉存厚大喜，再加上考慮到自己與滇軍實力相差懸殊，當時派出使者來追問楊興意見。
顏德慶笑道：楊將軍，快莫如此。很多號稱腳踏實地為老百姓辦事官員，他們又做了什麼呢？楊將軍在川東修公路，修鐵路，辦工廠，開礦山，這怎麼能說是大炮呢？
要知道，劉存厚等部，自從護國戰爭以來，就沒有領取過軍餉。
受傷的弟兄，也難以得到很好照顧。
一面積極準備，如果要強行解除本部武器，那就只好打，若是不強行解除武器，那麼川東這幾年經濟發展，反正不缺這點軍餉。
其中滇軍兩個2師，黔軍1個混成旅。
目前四川有一個督軍，1個省長，兩個鎮撫總長，督軍當然是羅佩金，省長乃戴戡，鎮撫總長除了楊興之外，劉存厚看到護國形勢一片大好后，通電起義，也自稱鎮撫總長。
這是在護國戰爭后，劉存厚認為川軍應該團結，自己就任川軍總司令，楊興則擔任副總司令，對此楊興是沒有意見的，這樣雖然自己掛和_圖_書一個副職，但畢竟只是名義上的吧。
因此，在會議召開過程中，以修建水壩為由，不能分身前往，派出副軍長熊克武。
要知道劉存厚等部，由於軍需短缺，在護國戰爭中戰死戰傷的弟兄們沒有得到任何撫恤。
更為重要的，在裁減后，由於沒有經濟保障力，他們不能像楊興那樣，以發展交通保障那幫人。
川軍所部編為兩個軍，劉存厚與楊興分任軍長，除此之外，劉存厚還名義上掛著川軍總司令。
按照其他身份來說，一般的這種多被任命為鎮守使而已，但是原來重慶有鎮撫總長這個官銜，在護國戰爭的時候，楊興就已經就任鎮撫總長，如此護國戰爭之後，楊興毫無疑問繼續擔任這個職務。
由於北川鐵路路程較短，運輸能力充足，如此之下，一開通就滿負荷運輸，如此在2年內就收回投資成本。
看著長長的鐵路，楊興內心充滿說不出的感慨，這段4.1公里鐵路，從提出到建成，前後不過7個月時間（歷史上第一段8.7公里，用時1年，如今政府介入，毫無疑問速度提高很多），不能不說一項奇迹。
如此之下，裁軍會議談崩，羅佩金則向段祺瑞建議，認為劉存厚桀驁不馴，實在難以馴服，最好將他調出四川，任命一個閑職了事。
如此按照人數上來說，劉存厚是3個師又2個混成旅，比楊興所部要多一個師，但是其部多由其他各部改編而來，很多部隊訓練非常弱。
顏德慶聽著楊興的比喻，好像聽懂了，又好像沒有聽懂，突然笑道：楊將軍，這一點我們都知道，你真正為鄉親們辦事，真正為人民辦事，對你的熱情，大家都是非常感激的。北川鐵路修築完成後，下一步到底是修到合川，還是修到內江。
而劉存厚所部川軍第1軍，在籠絡很多川軍將和圖書
領后，將各部川軍進行整編后，下轄3個師，又2個混成旅。分別是原周駿所部改編而來的川軍第1師，師長周道剛，劉存厚原來的川軍第2師，以及鍾體道在川北的川軍第3師，外加陳遐齡的駐藏軍1個混成旅，劉成勛2個混成旅。
羅佩金要求川軍退出省城成都，在護國戰爭的時候，劉存厚的有兩個旅與滇黔聯軍一起攻陷成都，劉部只佔領了半個城市。
要知道，自己如今佔據渝順萬瀘自內等地區，這些都是川省教富庶地區，與羅佩金、劉存厚比較，自己更能夠抵擋住經濟壓力。
所以，在干督軍無望的情況下，劉存厚宣布就任鎮撫總長。
但這樣讓劉存厚不幹了，你楊興要干鎮撫總長，那麼我老劉也要干，否則我不是被你楊興比下去了嗎？
羅佩金以裁軍為名，準備裁掉劉成勛的川軍第2混成旅，但是劉成勛向其討要裁軍費的時候，羅佩金沒有錢給。
楊興笑道：顏總辦，快莫將我說得如此好。有人說我是一個大炮，是空話。聽我講什麼要解決人民溫飽問題，很多人嗤之以鼻啊。
在會上，但有羅佩金有所要求，熊克武無不以事關重大，需要彙報鎮撫總長大人方可決定。另外，對劉存厚請求，則表示鼓勵。
對這個明顯不公平方案，楊森、楊芳毓等人咬牙切齒，要求楊興頂住，並且聲言，在護國戰爭勝利的時候，在川滇黔聯軍僅僅20多個營，到現在居然人數增加數倍，對這種方式應該堅決抵制。
改編之後，滇黔聯軍每個師每年開銷為120萬個大洋，川軍每個師每年開銷為80萬大洋。
本來楊傑建議，對滇省危害最大的是楊興所部川軍第2軍，但是羅佩金考慮道其部裝備精良，戰鬥力強，經過數日探討后，決定找軟柿子捏，決定對劉成勛的第2混成旅進行裁減。