一個恨不得主動用繩子把自己的雙手綁起來的聯盟主席，你怎麼去挑他有私心的地方？至於存在謬誤和未來有可能侵害大眾利益的漏洞，即使發現了他們也不可能說出來。那已經是他們為數不多能夠鑽空子的地方了，指出來？那不是幫了張曉舟的忙，堵住了自己已經不多的路子了嗎？

因為雙方其實都已經明白對方想要什麼，而且雙方參与會談的人員彼此之間都很熟悉，所以在快速地把那些雙方都認可的東西一一確定，再把雙方各自的底線明確之後，便開始了艱難的拉鋸過程。

雙方對於司法權的爭執也異常激烈，在人們看來，沒有執法權，權利也就大打折扣，過去那個世界，很多時候政府部門就是因為沒有執法權而對於某些事情束手無策，最後只能通過城管這樣一個畸形的行動組織來打擦邊球處理很多疑難雜症。如果委員們對與自己轄區內的違法事件沒有處置權，那僅僅憑藉行政管理權、人事權和對共有財產的所有權，很難對轄區內的平民進行調動。

張曉舟所提出的那些原則很快就得到了所有平民百姓的擁護，成為最早寫進聯盟憲法的內容，而雙www.hetubook.com.com方的合併會談也隨著人們已經在會談中無法爭取到更多的利益之後，變得異常順暢，很快就把剩下的內容確定了下來。

錢偉和張曉舟、老常、梁宇等人經過討論之後，終於同意把民兵的日常指揮、訓練和在本區域周邊的臨時調動權下放，但並不交給該區域的委員，而是在該區域由武裝部任命一名民兵隊長作為指揮官。該區域的民選委員作為這支民兵部隊的政委，對隊伍的行動有建議權和監督權，但沒有直接指揮權。

這樣的言辭最終說服了大多數人，但對於民兵的安排又成了下一個焦點。

這樣的條款完全顛覆了人們之前的想法，剝奪了他們想象中的兵權，反而在他們枕頭旁邊放了一把刀，於是遭到了他們的強烈反對。但他們心裏的那點私心卻沒有辦法拿出來講，更沒有辦法找出這種設置的不妥之處。

畢竟，他們都還希望著能夠在即將到來的選舉中當選，如果因為過於堅持某些條件而被張曉舟利用行政宣傳手段揭露出來，壞了名聲，失去了當選的可能，那別說不受限制的權利，就是在重重和_圖_書限制下的權利都不再有了。

聯盟一方的意見很快就整理了出來，形成了文字。

而張曉舟等人卻死死咬著聯盟中央的監督權不放，沒有監督就意味著腐敗墮落和肆意妄為，就意味著聯盟的名存實亡，在這一點上，他一步也不後退。

學校一方的委員們已經對於自己在聯盟任職不報什麼希望，他們也不考慮在張曉舟那樣的工作狂兼理想主義者手下幹活，因此，他們極力要求更大的自治權。而城北聯盟的執委們其實也是相同的想法。

隨後，城北聯盟和國土學校雙方坐下來進行了關於兩方合併的第一次正式會談。

參与會議的人們不滿起來，這與他們想象中的結果差距太大，會議一度停擺，但張曉舟卻讓宣教部把自己提出的這些東西寫在木板上張貼了出去，讓民眾們參与到討論當中，讓他們來判斷這樣的條款，這樣的原則是不是有錯。

民兵小隊由該區域的壯丁構成，在隊長的指揮下，按照武裝部下發的計劃進行日常訓練，維持治安，保護自己區域內民眾的安全，原則上在該區域委員的監督和建議下行事。但在出現緊急情況、災害和危險狀況時，由民兵和-圖-書隊長按照預案進行處置。民兵小隊在確保本區域民眾安全的前提下，有責任對周邊的其他村落進行救助和支援。在聯盟面臨重大危險和極端緊急情況時，所有民兵小隊按照聯盟武裝部的召集令到指定的區域集合，歸於聯盟中央指揮。

張曉舟明確地告訴人們，在新的聯盟構架下，他不會容忍任何人不受監督地工作，包括他自己在內，所有人都要接受民眾的監督，輿論媒體的監督，接受來自製度內的監督和檢察官的監督。包括他自己在內，任何人都不會有特權，他也不會容許任何人有滋生特權的機會。

會談很快就在這樣的氛圍下脫離了那些人的控制，他們渴望關著門為自己爭取更多利益的念頭在這樣的做法下變成了完全不可能而且風險極大的事情。雖然宣教部公布出來的討論稿中不會提反對者的名字，但人們卻會大聲地咒罵其中明顯是在謀私利的行為，讓他們感到壓力巨大。

人們對於新聯盟組建會談的熱情卻被張曉舟的這個做法徹底激發了，這件事情對於每個人都密切相關，即便是最與世無爭的那個人也希望能夠在第一時間知道這部事關他們自己，甚至事hｔtｐs://m•hｅtuｂｏｏk.ｃom.coｍ關他們子孫後代利益和幸福的聯盟憲法里有些什麼樣的內容。

有人對張曉舟這種煽動民意的行為表示了抗議，認為他這是在走國土學校曾經經歷的民粹的錯誤，在搞民意綁架，但張曉舟卻歡迎他用同樣的手段指出他所提的那些條款中的不足之處，歡迎他揭露其中暗藏的私心和未來可能存在的侵害大眾利益的隱患，這讓他們啞口無言。

「聯盟會設巡迴法庭，法官和檢察官們會定期到各個區域去處理出現的各種糾紛和訴訟，你們所說的這種情況並不屬於一兩天不處理就會出大事就會死人的情況，完全可以等到巡迴法庭到你們那個區的時候再對這樣的人提起公訴。」張曉舟說道。「委員可以在自己的轄區內處置輕微違法事件，或者是把重罪嫌疑人暫時控制起來，但沒有對他們的審問權，處置權，更不能危害他們的生命和財產安全，如果嫌疑人遭到傷害，將追究該區域委員和相應人員的責任。這不是為了限制你們的權利，而是為了保護每一個人。你們在制定這些制度的時候不要只想著自己在台上時的方便，如果你們落選了呢？等你們退休之後呢？難道你們就不擔心你hetubook.com.com們退休后，在台上的那個人利用這樣的手段對你們進行迫害？」

因為他們之前要求民兵自治的那些理由，在這樣的安排下已經全部都得到了解決。而這樣做還有一個更加充分的理由，委員們是民選出來的，無法保證他們的軍事素質和應急能力，但他們又沒有時間去武裝部接受這樣的訓練，只能由聯盟安排滿足相關要求的專業人員來負責。而且這些人並不是去和他們奪權的，日常也是在他們的監督和建議之下工作。

張曉舟於是讓夏末禪的宣教部在每天的會後加班把已經確定的內容抄寫在木板上公布出來，把那些處於爭議當中的內容也公布出來讓大家參与討論。

最大的分歧還是來自於自治權和聯盟中央監督管轄權的矛盾。

人們的立場毫無疑問地站在了他這一邊，並且開始質疑反對者們的立場，學校的委員們和聯盟的執委們在這樣的呼聲和壓力下，不得不重新回到會議桌前，捏著鼻子重新開始了會談。

如果他們沒有執法權，那一個在人事上沒有什麼進步的要求，對共有財產也沒什麼興趣，一心只管自己的小人物該怎麼管？如果他抗拒納稅，抗拒服勞役，抗拒一切形式的指令，該怎麼管？