這股力量現在還沒有什麼戰鬥力，唯一的作用其實還只是維持治安，據險防守恐龍的侵入，不過好在當沐東村已經不成為一個威脅之後，暫時也不需要他們去承當什麼要求太高的任務。
「還有什麼損失？」張曉舟問道。
這樣的人口比率在十年後必然帶來可怕的災難，但聯盟此刻卻沒有足夠的生產力去養活更多的孩子，也沒有足夠的醫療條件去保證每個孕婦的安全。
「嚴重嗎？」張曉舟不由自主地把剛剛吸進去的那口氣給嘆了出來。
錢偉於是繼續說了下去：「我們的想法是，常備軍每級單位都設置兩名副職，分別兼任兩個民兵團的高一級職務，也就是說，副營長兼任民兵團的團長，副政委兼任民兵團的政委，而副連長兼任民兵營的營長，副指導員兼任民兵營的政委，這樣可以保證民兵指揮員的專業素質，也能保證政令的暢通。」
張曉舟完全可以想象他們將要做些什麼，但他也相信，只要自己不犯錯，聯盟依然能夠保持相對高效的工作態度和清廉的作風，那些人再怎麼跳也不可能成功。
「受傷的人當中，有一個是被打傷……」
「死亡九人，十六人受傷，輕傷沒有計算進去。九間房屋被毀，河道被淤塞將近五十米，現在正在疏浚。傷員已經全部送到醫院救治。鹽礦的正常生產已經恢復。」
之前兩方對立甚至是三方對立，再加上外部環境的惡劣，那些人總算是還不敢太跳得厲害，但現在遠山已經趨於統一，外部世界似乎也和_圖_書沒有那麼可怕了，他們就開始活躍了起來。
「你這麼搞，嚴燁那小子肯定又要不滿了。」等江曉華離開，在旁邊有事等著彙報的錢偉說道。
「那也沒辦法。」張曉舟搖了搖頭。他準備請吳建偉再去現場進行一次調查，看這次滑坡到底有沒有人禍的因素，如果鹽礦方面沒有違反巡檢制度，沒有瀆職的問題，那他準備在稍後給予鹽礦護衛隊一個集體獎勵，受獎的對象當然也包括嚴燁。但功是功，過是過，嚴燁這種行為肯定不能鼓勵，必須要做出處理。
這樣的數字讓人本能地感到觸目驚心。兒童和老人多半來自城北聯盟，國土學校本身收容的孩子和老人就不多，而沐東村的那些，則早已經在長達一年的時間里被逐步淘汰，所剩無幾。
在這種情況下，維持兩百多人的特殊人員、四百人的常備兵、四千人的民兵？
「是嚴燁……那些犯人一開始的時候拒絕參与救災，他對其中一個帶頭的人動了手。」
「你們自己有方案了嗎？」張曉舟問道。「聯盟這邊和學校那邊怎麼改？」
「我和老辛談過。」錢偉說道。老辛名叫辛玉坤，是一名退伍軍人，也是國土學校護校隊的隊長，因為新聯盟還沒有正式成立，他還沒有到武裝部任職，但張曉舟和錢偉都有意讓他擔任武裝部的副主任，私下裡也和齊峰、武文達、王永軍、龍雲鴻談過這個事情。
護校隊整體轉為聯盟常備軍肯定不現實，他們只準備在其中擇優挑選一半人左和*圖*書右，而其他人則作為骨幹放到下面去擔任各級民兵組織的負責人。
「其實不算多。」錢偉卻說道。「教導隊的日常工作可以由武裝部兼職，工兵由機加工廠兼任，衛生隊由醫院兼任，這些人幾乎不佔用額外的名額，民兵也只有排長一級在各個區域專職，其他人都是以日常生產為主，我們真正要負責的脫產人員，只有四百常備兵和一百多民兵排長，佔總人口的比率只有百分之二左右，加上所有民兵比率也不到總人口的百分之二十。我們將儘可能減少民兵離開自己生活的區域執行跨區任務的機會，而讓他們主要承當本區域治安、日常安全保衛、防災救災之類的工作，接受基本的訓練。一個兩百人的居民點三十人左右，這已經是最少的人數了，否則的話，面對威脅單獨的居民點根本就沒有自保之力。」
「現在你們先把城南的基層民兵組織建立起來，讓我們都好好的考慮一下這個問題，看要怎麼解決。好在我們還有一點兒時間，這些事情可以等到聯盟正式成立的時候再來討論通過。」
「總有想給我們搗亂的人。」張曉舟搖了搖頭。「既然事情已經調查清楚了，那就儘快出一個通稿，把事實在宣傳欄和《遠山周刊》上說清楚，清者自清，這樣的謠言不用去管他。」
這樣的話，很顯然，大部分指揮員都將來自城北聯盟，考慮到他們所處的這個環境，人員流動幾乎不存在，人選一旦確定，晉陞和調動的機會都非常渺茫，這樣的結果短
www.hetubook.com.com期來說也許不會有什麼問題，但長遠來看，肯定會讓來自國土學校和沐東村的人感到失望，甚至是不滿，也會讓下層軍人們失去向上的動力。
「我們總不可能因為要搞平衡而專門避開有能力而又表現出色的人不用吧？」錢偉說道。「那樣不是更挫傷人們的積極性嗎？」
「什麼事？」他對錢偉問道。
在他有些擔憂的目光中，張曉舟微微地點了點頭：「調查一下，看嚴燁之前和這個人有沒有私仇，如果沒有，那他這就是危急時刻的職務行為，我來給他背書。由宣教部和武裝部聯合發文在鹽礦內部通報批評，讓他公開做個檢討。但如果他們倆之前有什麼過節，那就要追究下去！」
「太多了吧？」張曉舟說道。
聯盟本身就有民兵制度，但卻和新聯盟的軍事體系有些不匹配，肯定還要進行整改，而國土學校那邊也是一樣。
但來向他彙報情況的江曉華卻有些欲言又止，因為死傷者絕大多數都是來自沐東村的新囚犯，作為聯盟檢察官他得到消息后馬上放下手中的事情趕過去進行了調查。
江曉華點點頭：「我明白了。」
張曉舟看著這樣的結果，重重地吸了一口氣。
「城南的民兵已經整編好了，按照六十二個選區編了六十二個排，每個排三十人左右。然後編了十三個連，三個營，一個團，總人數一千八百七十六人。連級以下的幹部都是他們自己選舉出來的，三個營的營長、營政委和團長、團政委我們覺得應該由聯和圖書盟直接任命，但人員還沒有定。」
「主要考慮之前在歷次執行任務過程中堅決服從命令，訓練出色，個人能力強的人員，並且按照功績排列。」
張曉舟默默地點了點頭。
某種意義上說，這樣的數字背後所代表的，是一個又一個足以令人流淚的故事。
但如果他們的行為超出這個界限，那他也就不會客氣下去了。
之前他們曾經採用的勳章是一個解決的辦法，但卻只是治標，不能治本。
這些東西其實都是沿用之前聯盟的制度，只是進行了一些因地制宜的修改。
張曉舟把這個顧慮告訴了錢偉。事實上，這個問題在行政體系中也同樣存在。之前的城北聯盟就被人們說成是安瀾團隊控制下的聯盟，而新洲團隊的問題，某種意義上來說也是因為這種特定環境下，人員缺乏流動和階層變化而帶來的惡果。
「我們的想法是按照選區的大小，設置民兵排或者是民兵連，就近編製，如果就按照現在的選區不進行調整，那就是十七個民兵連，四個營，同樣設一個團，總人數二千二百人左右。以特戰隊和護校隊為骨幹，編組聯盟的常備軍，計劃設一營三連四百人左右。這樣聯盟的武裝力量將設為一個旅，加上旅教導隊、工兵、通訊、衛生等直屬機構，總人數將達到四千六百人到四千七百人左右。」
他不願意向張曉舟隱瞞事實的真相，但他同時也並不認為嚴燁在這件事情上有嚴重的錯誤。方法可能不一定恰當，但在那種情況下，這也是一種快速解決問題防止問題和_圖_書擴大化的方法。
「怎麼回事？」張曉舟的目光一下子銳利了起來，這讓他馬上想到了暴亂、趁亂搶劫之類的罪行。
「具體的人員呢？」
遠山現在還不過是個小地方，人們自己有眼睛，能夠看到事情的真相，這些流言除了讓大家作為笑料之外，不會有什麼作用。
整個聯盟現在的具體人力資源情況還沒有完全統計上來，但總人數和各個年齡段的數據已經出來了。整個遠山的倖存者總共兩萬四千三百七十人（已扣除鹽礦事故中死去的九人），其中男性一萬六千零九十二人，女性八千二百七十八人；十四歲以下的兒童五百二十人，其中絕大多數都在九歲以上，六十歲以上的老人一千一百九十四人，大部分都在六十五歲以下，十五歲到三十歲的年輕人四千七百五十五人。
「沐東村那些人現在是什麼情況？」
「有點人心慌慌。」江曉華當然明白他問的是那些正在等待審判的人。「因為三號營地都是十年以上的重刑犯，有謠言說這是聯盟故意在製造事故弄死他們……不過何春城他們這些單獨關押的人應該還不知道這個事情。不單單是他們這些人，很多地方都有這樣的謠言，真不知道是從什麼地方來的！」
「主要是外傷，可能還有輕微腦震蕩。」江曉華答道。「傷情應該不嚴重。我問過當時在場的人，如果嚴燁不這麼做，有可能就沒法把犯人動員起來，依靠事發時在現場的鹽礦護衛隊的成員，不太可能那麼快把人都救出來，傷亡，尤其是死亡人數很有可能會上升。」