不過就現在看來，鈴木幹得還可以就是了，哪怕他主動要廢除夕張的鐵路也是一樣。

中央對地方控制過甚，結果就是中央制定的很多政策都脫離了基層實際，有的時效滯后，有的過於想當然，對當地的經濟情況改善並不好。

再來說自治體，有人說地方自治的好處就是當地住民可以「直接參与民主討論」，所以有參與感，讓地方上的人自己決定自己地域的前途是最好的。

「會長，國家古兵器研究所的人找到了我們，說是要對我們『刀劍神域組』進行考察，並且要資助我們明年的出征。」

當然，城裡人屬於例外，畢竟這邊也有不少不去居委會領選票，還天天在網上喊「我從沒見過選票長什麼樣」的，那就只能「被代表」了，某些居委會的小人就是這麼鑽空子的。

同時，由於經常給地方撥款，中央財政也承擔了相當一部分的壓力，所以在小泉任內時，日本進行了結構改革。

正所謂「生意不好就整櫃檯」，既然經濟進入了泡沫破滅期，那麼大家在休息一下之餘，把原本一直以來就覺得有問題的制度也改一改，這當m•hｅtｕbook•ｃｏm.coｍ然是可以的。

至於夕張那是沒辦法，夕張在06年爆發財政危機以前，財務惡化的狀況一直都在被當地自治體隱瞞著，一直到出了事後才兜不住了，這才需要中央派官員過來搞「地方財政再生」，不然鈴木直道就算是菅一偉的親信，也不可能20多歲就當市長。

以上這些便是秀則的思路所在，但在經濟上穩步發展的同時，他現在還缺乏控制行政的手段，只能慢慢來。

但90年代后，日本開始了自我改革。

第二就是所謂的「平成大合併」。

日本在二戰後，於美國的主導下進行了基層政治制度的改造，而改造的核心就是「地方有權力成立自治政府，區域內住民有權參与自治政府事務處理，以及中央要尊重住民的自治」。

不過說著好聽，但一直到1990年日本泡沫期前，日本事實上都是處於「三分自治、七分統制」的狀態下。

「這是好事啊。」秀則不明白小弟為什麼顯得有些緊張。

關於這個結構改革的具體內容，感興趣的自取，但從財政角度上說，小泉的做法ｈttps://ｗwｗ.hｅｔｕbｏoｋ•ｃｏｍ.cｏm就是削減公共福利，取消公共財政支出，同時將中央給地方的財政補助和稅金三年減少了4萬億円，這被日本人稱為「三位一體改革」。

這在國人看來很扯，但在國外卻非常正常。

考慮到連「民主化程度比較低」的中國，農村村委會選舉都有95%的投票率，日本作為「民主國家」，這個投票率實在是有些低，這說明所謂的「直接民主」也已經嚴重空洞化。

第一，中央政府雖然給了北海道政策，但又不想付出什麼實質性的幫助，就只能口惠而實不至，讓北海道繼續自力更生，那麼能想辦法出這筆錢的人自然也就可以攫取更多權力；

如果說你們中央政府幹點人事也就罷了，可偏偏還醜聞不斷，政治上也沒見你們拿出什麼行之有效的措施也改善日本經濟，憑什麼拿那麼多？

只要能藉助新能源、家政服務、養老服務、生態農業和旅遊佔領基層生態，那麼議會這種東西其實也就沒那麼重要了，當一個地區的人都在靠你的買賣賺錢養活自己的時候，作為一個財源獨立的「自治體聯合」，和*圖*書那你就有如同大阪、東京都政府一樣，和中央政府叫板的權力。

或者走議員的路子其實也不錯——秀則和若干完成了光伏改造的町村村長關係都非常好，如果他想要競選議員，或者為某議員向當地人拜票，那麼他將擁有很大的話語權。

「……比賽地點在俄羅斯的軍艦上，說是一個聯合搜救演習的餘興節目。」

一直以來，大政府的好處在國人看來都是理所當然，而對於其中的一些弊病，可能大家也已經習以為常，但這些在世界範圍內其實並不普遍，或者說中國的情況才是特殊的。

因為地方自治法在2000年進行了更改，小泉時代又進行了地方分權改革，所以原有的市町村都在現有的規模上進行了合併，尤其是某些消亡性的城市、少子化的農村，合併現象更多，而這勢必會引起既得利益者的恐懼——比如原來的村長、校長之類。

「我們不是一直在和俄羅斯人打嗎？」秀則更奇怪了。

而控制著日本這些基層選票的，正是某些人已經猜到的「鄉賢」們。

不過這幾年來的日本選舉卻給了這種論調一個耳光——日本幾十個縣、www.hetubook.com.com道、都、府中，最基層的町、村一級，町內會、村長選舉參与率於49%，市長選舉參与率低於48%，市議員選舉參与率只有45%，而道、府、縣議員居然有33.4%是「無投票當選」。

但國稅和地稅分成的比例卻是6：4，也就是在地方承擔大部分工作的情況下，大部分收入卻都被中央政府拿走了。

自從政府宣布要建立特區后，久世秀則就一直期待著能看到政策具體落實的方式。

就憑那在坦克上用火控電腦看動畫片的自衛隊官兵？把鄰國統統變成敵國的高明外交？抑或是增加了好幾次的消費稅、離境稅？

只是後者對秀則現在來說都沒什麼吸引力便是，因為他根本就沒打算走議會鬥爭的路子。

不過，現在他有兩個機會。

「呃……他們說，希望我們和俄羅斯人之間專門進行兩場友誼賽。」小弟又補充了一句。

儘管對中央政府諸多不滿，但中央對地方的財政補貼減少后，地方上的權力突然又變大了。

在「反正就要結束了」的想法下，原有的那些人到底會做出什麼事來，這真是一件令人期待的事。

只是日本政府宣傳www.hetubook.com.com完這些后就彷彿沒事了一樣，除了「督促」北海道地方政府、自治體那邊外，其餘什麼都沒有做。

《鑽石王牌》中，主角澤村初中所在的學校就面臨並校的前景，而校長多少也有些不甘心，這些其實都是在「平成大合併」的背景下完成的，在過去若干年，合併的學校數量也並不在少數。

秀則半晌無語。

這也很好理解，吃人嘴軟，大爺現在不怎麼吃你的東西了，自己動手豐衣足食，那我幹嘛還要聽你的？

正想著，秀則便接到了一個電話。

在地方自治體看來這當然很不公平，因為地方政府承擔了94%的衛生費、85%的學校教育費、77%的社會教育費，79%的治安、消防費，還有60%-70%不等的工商費、民生費和土地開發費用，地方政府總支出是中央政府的三倍左右。

表面上，自治體有權力處理內部事務，但事實上由於中央可以向地方派出「委任事務官」，並且掌握了財政預算的關係，很多事依然都在由中央把控著。

理論上說，秀則現在建起了兩三座災民村后，不管他是不是真的過去住，只要把住民票遷過去，他就可以競選當地的村長。