國民政府的聯蘇容共政策公開化之後，日本開始感到焦慮與極大的壓力，日軍方面非常擔心國民政府會成爲蘇聯的政治與軍事盟國，而聯手對抗日本。所以日本政府內部，又開始爲了是否要展開進一步侵略中國行動，而起了極大的爭辯。日本的海外駐軍，更是積極展現武力攻伐中國的準備，在他們串連日本軍部擴大派勢力的運作之下，中日之間的全面戰爭，終於因爲一次在盧溝橋衝突的「意外」，而全面和_圖_書的爆發了。假如中國沒有公開聯蘇容共的政策，日本當局是否會爲了盧溝橋事變，就決定對華進行全面武力侵略，也許是有些疑問的。

蔣介石平安回到南京，重新掌控權力之後，知道自己雖然已經得到全國人心支持的國家領袖威望，但是他也更明瞭各方勢力在他受制之時的表現，顯示出了一個清楚的政治訊號：各路諸侯不願再接受他將權力繼續地集中，以及國民政府對於日本和*圖*書的侵略不能再讓步了。

因此蔣介石決定大體依照西安事變時，大家所達成的諒解，停止追剿紅軍。一九三七年一月五日，正式撤消「西北剿匪總部」，派顧祝同負責調遣東北軍與西北軍的善後工作，並進一步的與紅軍接洽補給的安排，國民政府從當年二月起，就正式的發給紅軍糧餉補給〈每個月約達二十萬到三十萬元）。而中共方面，也正式表示願意接受蔣介石的指揮，重新加入國民政和*圖*書府與國民革命軍。

中共中央在一九三七年二月十日正式致電國民黨，提出團結抗日的四大保證：一、停止武裝攻擊國民政府。二、撤消蘇維埃政府與紅軍，改爲特區政府與國民革命軍。三、在特區內實施民主選舉。四、停止土改政策。而國民黨在同年二月二十一日召開三中全會，正式通過「根絕赤禍案」，中共中央回電表示接受，於是國民政府與中共開始正式進行合作的談判，中共的領導人周恩來、秦邦憲和*圖*書、林祖涵，葉劍英等人，多次到達南京、廬山與杭州等地，與蔣介石等國民政府高層進行協商改編紅軍的問題，國、共合作進入了執行階段。中、蘇聯的關係也開始有了轉機，中國修建了由蘭州經新疆到蘇聯的現代化公路，以準備接受俄援。

一場震驚中外、戲劇化的西安事變，就此落幕，中國內部「攘外需先安內」、「抗日必先反蔣」的國共鋒相對鬥爭的時代，暫時告一個段落，國民政府開始「聯蘇容共」以準備全面和圖書抗日，那麼日本是坐視中國集結所有的力量，而進行抗日的發展呢？還是要先發制人，給中國致命的一擊？這個政策的選擇，就成了中日之間和、戰歷史演變的關鍵，與其考量的前題了。西安事變之後，日本似乎所沒有弄清楚的一點，就是蔣介石不但成爲全中國所支持的軍政領袖，但是蔣也絕對不能再對日本進一步的侵略，做出任何的退讓了。日本任何局部「蠶食」中國、迫使中國讓步的舉動，都會引爆中國全面抗日的自衛行動。