內衛令的前身是哨站，本身就與唐人軍制、國制不同，即便加入都護府，也不是一朝一夕都能改變過來的。
章白羽理了一會思路，才發現現在羅斯地區真是怪相頻出：親近唐人的是一些專營唐貨的新貴，還有享受了貿易繁榮的軍人貴族，仇視唐人的則是大商人和教會。還有一批被洛泰爾剝奪領地的貴族正在尋找出路，只想找個主子把羅斯賣個好價錢，以便他們恢復家族遺產。
「唐制阿涅格金幣，已經徹底擊敗了羅斯的帝國金幣。諾曼人建立的金幣體系已經崩潰，再也無法重建。從此之後，帝國皇帝不能往東方行省濫發金幣收取錢息了。如今，唐人阿涅格金幣和烏蘇拉金幣正在激烈對抗，不過要說將烏蘇拉金幣徹底驅逐，目前是不可能的。唐人金幣湧入有一個好處，那就是烏蘇拉人從此無法濫發含金量低下的金幣了。過去他們每隔一段時間就可以藉此收取一部分錢息，現在卻要提防唐人將他們攆走。為了維持羅斯地區的貿易，烏蘇拉人必須供應更多的金幣到羅斯地區來。」
長史府知道辛氏來投，對都護府是莫大的好處，自然不會多說她的職務。可下一任內衛令，長史府卻認為，不該由洛差人接任。
能夠挨過這陣酒勁的人會呵呵傻笑。
因為古河郡初定，庶務官不多，大多都是軍官主政。
唐人的艦隊在數量上弱於他們的對手，但唐人艦隊依託海岸前行，隨行有許多小艇穿梭期間。
隨即，這笑聲便在尷尬之中緩緩平息。
大戰即將爆發，兩岸都在等待著消息。
可是誰都明白，伊茲米塔城已經接受了唐人的保護。
陳粟平定了安息南部的貿易城市后，許多城守都和唐軍簽署了賠償軍款的合約。它們要把工匠、石料、金幣、糧食源源不斷地運送到懷遠郡，並且幫助唐人修繕大道。
「羅斯。唐貨。石道。要塞。北伐。」
「這——」章白羽想起了罰俸之後在家思過的石越，想起了正準備下令禁行的葉子牌。
幾天後，一紮信件被一位伊茲米塔船長帶回了港口。
唐旗飛揚。
在伊茲米塔港，每天都有繁忙不息的市民搬運貨物。
「瑞德城守不敢居功，將葉子牌的推行、繪製之功全數推給了石大人，」親從官的臉上露出了奇怪的表情：「瑞德城守是不貪功的人。」
在布爾薩半島上，都護府以唐軍的旗杖為先導，馴服了大片的土地。
它的周圍有一片海灘沼澤，海岸有一個天然的水灣，一旦港口修築完成，便能控扼整個唐海東岸，並且作為大軍北上的中轉站。
萊赫人的艦隊從瑞德城出發，沿著南郡的海岸一直巡遊到了宣武郡。
過了不久，親從官們才紛紛地離開了。
章白羽緩緩地點了點頭，憂國憂民的氣度依舊瀰漫不散：「各地城鎮，總有最好的一處吧。」
韓雲發現章白羽眉頭微皺，便過來問他。
章白羽坐正了身子，悄悄清了清嗓子，威嚴地「嗯」了一聲。
呃，誰在乎。
眾人笑著笑著，卻見都護面如秋水，彷彿靖國公覺得一點都不好笑。
「還不是那葉子牌。」
和*圖*書章白羽說：「龐家郎和石越胡鬧，現在不能收拾了。」
最為不滿的，恐怕就是教會了。
親從官回答：「郡守說，『如果罰俸的話』。」
章白羽皺著眉頭：「葉子牌用來抓人？他日與敵國作戰，我唐人諸多軍將，豈不是都被對方看了去？」
「靖國公，這葉子牌——」親從官猶豫了一會：「推廣軍制、國制，還是極為方便的。許多地方捕盜、巡察，還想了其他的用處。比如兩軍作戰之時，將敵人大將、貴人繪製在牌面上，這樣一來，戰場混亂，要抓人也好抓。」
唐人是很務實的民族，他們知道羅斯人雖然在名義上烏蘇拉的盟友，但也知道羅斯人需要貿易。
街頭的羅斯酒鬼耷拉著眼皮，獃獃地看著教士們訓斥市民，隨後一口吞下火烈的唐酒，感受那種猶如被打了一拳的酒意。
一件事情接著一件事情，晚上還有元夕之會，章白羽卻一點都感覺不到節日的輕鬆氛圍。
其他的話，不需要長史說，章白羽也明白。
「靖國公，那個——」
章白羽也有些睏乏，便癱靠再椅子上，兩眼直勾勾地看著信函。
日已過半。
親從官紛紛悚然，開口的親從官立刻心中懊悔，但還要結結巴巴地繼續說下去。
章白羽捏著鼻樑眼窩。
將有如雨的星焰綻放在臨湖城上空。
一個新林郡的親從官也點頭：「即便是繪製了真人的畫像。」
章白羽：「哈哈哈，看來郡守要第一個罰俸了。」
一群親從官魚貫而入，每人手裡都捧著一堆信函。
「的確如此。」南郡的親從官說：「可自從歸義令石大人制了葉子牌，城內便傳播開來。如今街頭庶民天天都在背誦國制，常背常新。最為奇怪的是，許多歸義人和外族人，有幾個官職發錯了音，街頭隨時都會有人過來糾正他們。如今瑞德城內，歸義人和外族人不但清楚都護是何等職位，而且，還能分清『靖國公』和『大公』的不同。瑞德人對國制了解之深，恐怕就連臨湖城的公塾也比不上。」
「怎麼了？」
章白羽聽完，搖頭露出了一個不信的微笑：「古河郡上次便奪得頭籌，看來是為了的元夕佳節，對國制、軍制嚴加推廣了。我早就說過，先從軍中、府中做起，等到唐人官員吏員熟知之後，三五年之間，唐人、歸義人便能弄清楚，最後外族人自然會來看個分明的。至於街巷庶民都能了解清楚，那才是怪事了。」
幾個新林回來的親從官都哈哈大笑，連帶著其他各郡的親從官也都跟著訕笑。
市民們也樂得繁榮降臨，他們被烏蘇拉人隔絕在貿易之外很多年，親眼看見過烏蘇拉人是如何鯨吞巨大的貿易利潤的。
兩人走出了內院。
一想到等會要嘉獎瑞德城守，章白羽就心頭火起。
都護府需要做出決定了。
章白羽心想，新林郡的唐話是要多加小心一些了。
「唐人真是不知死活，竟敢和我們爭奪海峽。」大多數水手都是這種態度：「從上帝創造人類開始，就教會了烏蘇拉人划船，唐人？嗤。」
這條大道的終點，則和_圖_書是在新林郡之北修築的一座要塞。
「不要急，我還沒有說完。」章白羽說：「凡事切忌揠苗助長，這次強令庶民習得，未來忘了不說，還有可能訛誤遍傳。記不住不要緊，記錯了改回來卻更麻煩。古河郡么——對了，這次是北港還是格城奪得頭籌？想來是北港，畢竟唐人、林中人最多。」
幾個月前，臨湖城派人第一次問詢國制的時候，情況五花八門。
唐軍自然對軍制很熟悉，在接觸國制的時候，也很嚴肅認真。
為什麼伊茲米塔人突然學會了製作白帛、絲綢、瓷器、茶葉、土茶、彩磚？
韓雲也想起了那葉子牌。
港口有幾個諾曼人將信件收走，經過簡單的甄別後，便將它們送去了北港。
許多唐人船隻的前梢，都安裝著奇怪的裝飾，看上去如同鐵鍋一般。
有幾個羅斯城鎮，還有一種叫做土茶的新飲料售賣。
親從官看見靖國公心情很好，說話便也沒了輕重：「靖國公有所不知，郡守家有悍妻，拘束得很，唐人男兒的雄風都只能憋著，不敢發作。新林郡人談笑都說郡守『夫綱不振』。」
「唐國國制初定，若是放任內衛令遊離在外不受約束，對國制威嚴不利。」
對於更加穩重的辛氏，長史府都多有抱怨，更何況是洛娜呢？
整整一天的時間裏面，章白羽都在處理來自羅斯哨站的事情。
如今的內衛令是辛氏，近來不知為何，一直閉門不出，凡事皆由內衛令椽，也就是洛差人代為行事。
「若真是行之有效的話，不妨——」
羅斯商人們在談起皮姆—伊茲米塔之間的貿易時，都會一本正經地說「東方貨」，絕不會說「唐貨」。
章白羽笑著說：「郡守怎麼說？」
各地郡守、城守對此頗有微詞，比如瑞德城守，就譏諷古河郡「白紙好作畫」。
唐軍艦隊和萊赫艦隊試圖匯合的消息，很快就傳到了羅斯海岸。
元夕之夜到來了。
章白羽和韓雲立刻恢復了滿臉端莊。
「瑞德城。」
章白羽想了一會，做出了批複：「先以北伐為主，不要分心旁顧。」寫完了之後，章白羽又增加了一句：「告訴鍾離，不要親近這些貴族，洛西有事，都護府必受牽制。」
靖國公很嚴肅地說：「繼續說。」
羅斯地區出現了一種奇怪的新單位，石。
韓雲在章白羽的身後亦步亦趨地跟隨。
烏蘇拉有六艘槳帆船按照他們前輩的傳統，分作兩列，試圖從左右兩側穿入唐人艦隊的中間製造混亂。
「絲綢、瓷器、優質布料、唐茶、土茶、唐磚、琥珀、蘆管筆，這些東西市面上隨處可見。亞森城被焚毀的時候，皮姆地區的羅斯商人大量囤積絲綢和瓷器，判斷這兩種東方貨物會漲價，可是自從去年和厄爾班尼解除敵意后，大量的唐貨突然湧入皮姆，這讓羅斯商人瀕臨破產。羅斯商人現在正在和教會聯手，希望說服波雅爾們對唐貨徵收高稅。羅斯商人已經組建了使團，準備直接前往烏蘇拉，揭發烏蘇拉商會叛國的事實。厄爾班尼人已經將這個消息告訴了洛西伯爵，希望他在陸路上『稍加阻攔』和*圖*書，同時，厄爾班尼人也希望唐人的海軍留意皮姆地區的商船。」
章白羽還聽到過說法，有人認為是都護故意縱容洛差人，這才叫內衛令的改制難以完成。
在洛峽宣武郡一側，唐人的艦隊也收起了錨，開始沿著海峽南下。
只不過羅斯哨站的成員，還是習慣於給每封信件使用簡明的題頭，再將詳細的記錄附在信后。
沿海港口的酒館之中，烏蘇拉水手都在談論著洛峽海戰的消息。
如今國制初定，其他府司都在改制，只有內衛令一直拒絕都護府改制。
郡城之中，竟然叫古河郡奪了頭籌。
當天，這封信被翻譯成了唐文，立刻被快馬載運南下。
波雅爾和軍人們相信，與「對岸」的貿易可以減少那位大公的敵意。
他們溫和有禮，彼此扶持，先後登上了都護車輿。
一眾親從官、執戟郎、禮官紛紛行禮。
「新林郡稍好。只是新林郡內，布爾薩人與唐人言語交往頗有不便。唐人官吏最早還會抱怨，說布爾薩人說話『急死人』，現在，許多唐人官吏也被布爾薩人浸淫，說話宛如布爾薩人一般。」親從官笑著說：「新林熊都尉說這些人『討嫌』，要求郡守罰他們俸。」
那座要塞的選址，是根據南下的唐人提供的水文情況選擇的。
「別的不說，石越就在後牌里，這簡直胡鬧。」
「呃，靖國公——」
都護府已經站穩了腳跟，如同上升中的太陽、如同凝聚起來的風暴，它的熱力和風勁，正在影響羅斯的海岸。
章白羽逐一觀看著哨站成員對羅斯人的記錄。
他用手指敲了敲桌面：「好了，這件事情再說吧。」
親從官們彼此看了看：「是的，靖國公。有一座城鎮，不說唐人官吏，便是街巷庶民、歸義之人，甚至連外族人也對國制了如指掌。」
唐人從未強迫伊茲米塔城懸挂唐人的旗幟，以便減少不必要的麻煩。羅斯人也假裝不知道這件事情，他們每次簽署貿易約定，都是和伊茲米塔人直接簽署。
「我不是這個意思。」章白羽說：「誒，先去宴上。真想給龐家郎賞賜一顆沒奈何，讓他抱回瑞德城去，沿途不準放下來。」
他走到內院里，發現韓雲已經在等著他了。
「宣武郡邊患連年，軍、哨、城、戍之間不得閑暇，還是和上次一樣，通明軍制、國制的吏員最少。尤其是埃辛城，因為諾曼人、歸義人太多，提拔了許多歸義人官員，這些人對國制不太了解，區分不了官、爵。歸義人多半認為官即是爵，爵即是官，不知道為什麼有些唐官無爵。這是諾曼人的習慣，他們不知道平民子弟出生也可為官。」
如今羅斯地區活躍的貴族們，都是動蕩年月里勝出的倖存者，他們已經攫取了大片新領地，急需和平。
「別亂說。」
甲杖明艷，怒馬鮮衣，濟濟滿街。
挨不過去的人就會一頭倒在地面睡著。
「他倒乖巧，」章白羽冷哼一聲：「這功他敢貪么！」
聽見洛娜的聲音，章白羽想起來了一件事情，蒯長史已經來商議過幾次了。
對於這一條消息，章白羽幾次提筆，最後都不知道寫什麼httｐs://ｗww•hetubｏok.com.ｃｏm好，只能把它丟到了旁邊的一堆信籃中：送長史府議定。
這需要很大的勇氣，這些槳帆船上的水手大多是烏蘇拉僑民，剩下的也都有混血後代。他們多半是熟練水手，可以勝任各種惡劣的天氣，當然，這些熟練水手唯一劣勢就是難以補充。烏蘇拉人有大量的水手，散布在數十個港口之中。每一個烏蘇拉城鎮都有水手的登記表，一旦需要補充船員的時候，共和國可以立刻做出調度。
羅斯商人早年習慣從厄爾班尼和亞森城拿貨，從去年開始，他們卻開始在皮姆公國的港口取得東方貨物了——稍微熟悉地理的人就知道，與皮姆港隔海相望的，就是伊茲米塔城。
門口傳來了喚門聲：「靖國公。」
「你們都說東方貨物，憑藉上帝的名義，你們會因為撒謊而下地獄！明明就是唐貨！」有些教士在街頭呼喊：「你們竟然使用唐人的彩磚，而不是烏蘇拉的玻璃來裝點教堂！你們使用異教徒的珠寶裝飾先知的受難架！昨天，在祝聖的隊伍中，我看見有人使用唐人的絲綢裝點聖象！你們知道恥辱么！異教徒的風，吹進了神的殿堂，而你們充耳不聞。」
這種單位目前僅僅與茶葉、香料等貨物挂鉤，可是越來越多的羅斯商人卻在被迫習慣這種單位。
一個上午的時間，他審閱了羅斯地區送來的消息，又批複了懷遠郡修築石道的請求，並且要求龐城朝著懷遠、新林二郡運送石料。
在羅斯地區，都護府則以完全不同的方式影響著那裡。
可是在羅斯地區，香料、美酒、東方食物、水果、絲綢、彩磚，卻奇怪地恢復了供應。
「這個石大人用心很細，已經提前預防了。」親從官說：「所有的葉子牌上，都不曾繪製本人的肖像。人物樣貌多半取材門神、石像、神符、圖騰，斷不會看出真人。」
未來，一條唐人大道會從托利亞山脈沿途貫穿懷遠，再經過新林郡的河谷北上。
在北港，這封信終於被送到了唐人官員的手中。
「洛泰爾在羅斯地區造成了動蕩。許多老貴族失去了領地，這些貴族滯留在烏蘇拉人的城市之中，希望尋找機會。不過現在烏蘇拉人自身難保，沒有精力去扶持他們。許多羅斯貴族跑到了北部的幾個王國之中尋求庇護，甚至煽動當地的貴族脫離帝國統治，以便南下羅斯。這些貴族不在乎羅斯人多一個新的國王，只在乎誰可以為他們恢復領地。我們接觸到了幾個貴族子弟，他們也在考慮都護府，可是因為懼怕和陌生，他們不敢前往海峽東邊。若是都護府收留這些貴族，以後出征羅斯地區會很方便。不過，如果都護府收留了這些老貴族，那麼現在掌權的波雅爾們可能就會改變親近唐人的態度，轉而和教會、商人聯手了。」
羅斯地區的動蕩還沒有過去多久，貴族軍人們都需要一段時間休養生息。
這本信札的開頭，用一個很簡單的詞概括了羅斯的風貌。
那座城市名義上是自由市，甚至可以算的上是共和國，因為它已經脫離了所有封君。
只為洛峽的烏蘇拉槳帆船提供人力，共和國就集結了七千m.hetubook.com.com多熟練水手，其中一半的人呆在羅斯海岸一側，等待著補充他們的夥伴。
寫完了批複后，他繼續看了下去。
街頭有一些戴著斗篷的人密切觀察著，還將本地的民情和街頭的議論記錄了下來。
「這兩郡明顯比別郡不如。南郡、懷遠、古河三郡，並無高低，郡內各城彼此不同。三牆城推行最好，因為三牆城被唐軍接管時，城內布爾薩人所剩無幾，遷徙而去的多為林中人，林中人對國制非常看重，故在情理之中。古河諸城也不差，但凡有軍士主政的地方，對新制了解頗好。」
「哦。」章白羽一聽來了精神：「怎麼樣。」
「哦，」韓雲幽幽地望著章白羽，似乎要看穿他的內心：「原來石越在後牌里，就是胡鬧，別的人在裏面，便是理所當然么？」
烏蘇拉人在海峽的壁壘，已經漏洞百出。
「唐風吹神。」
「上次瑞德城不是很差么？我記得，就連城內的小吏都記不住。」
章白羽換了衣服，準備和韓雲前往城中，主持元夕之宴。
「靖國公，」親從官說：「各郡各城，唐制扎子已經整理完備了。」
章白羽有幾次聽見韓雲斥責洛克珊娜為何天天過來，洛克珊娜卻回答，她是「內衛令椽」，公務在身不得不來。
「不過嘉獎還是要給的，只是不要張揚。」章白羽想了想：「這件事情，若是太過張揚，恐怕各城、各郡都要起了心思。了解國制雖然重要，但軍務、庶務更重要，不能耽誤了。」
大地之上，唐風即將颳起。
「羅斯地區的唐人普遍親近洛西伯爵。洛西伯爵領上，唐人被稱為國人，所有的高級職務只有唐人擔任。其次歸義人，可以成為官員和領主，但必須接受唐人管轄，不能獨當一面。再下面則是外人。在三階民籍之外，還有奴兒府，仿效安息人的庫姆府。加入奴籍，則無視唐人、歸義人、外人之分，可以在軍中效力，也可以直接成為官員。奴兒府的首領可以直接擔任主要官員。洛西郡還遵從庫姆府制度，對羅斯人徵收血稅，征納羅斯十歲以下男童進入軍中，只准說唐話、穿唐衣、使用唐人發誓。這些小孩被稱為唐奴兒，洛西伯爵與他們吃穿一致，以示親善。唐奴兒的姓氏多半為鍾離、鍾、離等。」
南郡的親從官點了點頭。
「哦，原來是瑞德城。」章白羽的笑容在臉上延續著，過了好一會，他才反應過來：「瑞德城？」
烏蘇拉艦隊首尾難顧，最後決定先行擊敗更加弱小的唐人艦隊。
如今，在更加遼闊的西部世界中，東方貨物的供給越來越少。
其他的親從官等了一會，發現並無下文，這才反應過來，又紛紛看向章白羽。
在狹窄的洛峽之中，烏蘇拉四十多艘槳帆船分成兩列，如同準備橫掃海峽的鐵耙一般，朝著唐人的艦隊迎來。
如今從羅斯傳出消息送到對岸已經容易了許多。
「不是古河？」
古河郡的親從官搖了搖頭。
「除了你自己，乾脆再選五十張后牌算了。」
洛克珊娜在院中走來走去，偶爾會進來烤烤火，暖和了又出去遊走。
今夜。
元夕節，章白羽在都護內院得到了一本信札。